im电竞官网专访安永大中华区可持续发展主管合伙人田苗苗：中小企业践行ESG理念需制度指引进一步激发全国碳市场活力绿色办会的理念日渐深入人心。第六届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）11月5日至10日在上海全面线下举办，以“零碳零塑办博，绿色智慧出行”为目标，将“绿意”进行到底。

　　安永大中华区可持续发展主管合伙人田苗苗在接受21世纪经济报道记者专访时表示，绿色进博会可以引领更多企业和消费者提升绿色公益和环境保护意识，助力中国市场的绿色转型im电竞。今年虹桥国际经济论坛也鲜明突出对绿色发展的关注，“发展绿色投资贸易 共建全球生态文明”分论坛进行了更多前瞻理念的探讨。

　　实现绿色发展和碳中和需要大量资金支持，但目前的投资规模仍不够。田苗苗认为，更多社会资本进行绿色低碳投资是实现碳中和的关键之一。在政策层面，可以出台更多的保障和激励政策，解决社会资本绿色投资的后顾之忧；在资金层面，可通过公共资金与社会资金共同投资的方式，在项目前期由公共资金进行初始投资，待项目可商业化之后再让社会资金进入，平衡项目投资风险与回报。

　　对于中小企业践行ESG理念面临的困难，田苗苗认为需要从制度上给予指引，让中小企业了解信息披露的本质是帮助企业去提升企业管理以及应对未来的挑战，从而收获长期利益。比如，可以将帮助中小企业解决自身发展所面临的实际问题作为激励，包括给予更多有效的融资渠道，实现资金的多元化，同时在其创新业务、商业模式以及技术研发上给予相关激励政策，提供差异化和精细化的财税政策。

　　展望未来，碳市场对于助力实现碳中和至关重要。田苗苗表示，需要进一步激发全国碳市场活力，尽快纳入更多的行业，进一步扩大市场容量，提升市场交易活跃度，助力企业更加坚定不移地走清洁低碳绿色发展之路。

　　21世纪：进博会一直致力于推动可持续发展和环保倡议，今年第六届进博会以“零碳零塑办博，绿色智慧出行”为目标，进一步强调环保与可持续发展的重要性。根据你的观察，这几年进博会在践行绿色理念上有哪些进步？

　　田苗苗：进博会自首届办会以来，低碳环保的发展理念贯穿始终，致力于打造绿色型展会，逐年优化了“绿色办展、绿色办会”的系统性措施。今年展台材料回收率达到100%，并在节能减排、绿色物流、绿色餐饮、绿色运营等方面升级了相应举措，切实将低碳理念融入进博会管理和执行全过程，实现“零碳进博”办展目标。

　　另外，在绿色理念的引领下，进博会吸引了越来越多创新型品牌入驻，同时有利于前瞻性理念的交流、融合。进博会包含了绿色消费品、可持续材料、能源技术和解决方案等在内的展品，可以引领更多企业和消费者提升绿色公益和环境保护意识，助力中国市场的绿色转型。今年虹桥国际经济论坛也鲜明突出对绿色发展的关注，“发展绿色投资贸易 共建全球生态文明”分论坛进行了更多前瞻理念的探讨。

　　21世纪：实现绿色发展和碳中和需要大量资金支持，而目前的投资规模似乎仍不够。当中的症结在哪儿？如何吸引更多资金助力绿色转型？

　　田苗苗：绿色发展与碳中和需要百万亿级别的资金，仅靠公共资金与政府支持是远远不够的。绿色项目普遍存在投资周期较长、投资回报较低、投资风险较高的问题，与社会资本的投资偏好存在错配。目前中国也在出台更多激励政策，鼓励更多社会资本投资绿色低碳领域。

　　更多社会资本进行绿色低碳投资是实现碳中和的关键之一。在政策层面，可以出台更多的保障和激励政策，解决社会资本绿色投资的后顾之忧；在资金层面，可通过公共资金与社会资金共同投资的方式，在项目前期由公共资金进行初始投资，待项目可商业化之后再让社会资金进入，平衡项目投资风险与回报。

　　21世纪：谈到ESG监管规则，亚洲、美国和欧洲等地各不相同，中国和欧美存在哪些差距？在哪些领域存在进步空间？中国如何把握ESG评价标准话语权？

　　田苗苗：以欧洲为例，欧洲对于ESG信息披露的监管整体趋严，从“自愿、半强制性”向“不披露即解释、强制性”过渡。比如欧盟发布的《企业可持续发展报告指令》（CSRD），扩大了需要披露可持续发展信息的公司范围，推动公司将可持续发展纳入企业的战略计划、业务经营、风险管理等方面，还进一步提出对披露信息进行鉴证的要求。

　　相较于欧洲，中国ESG监管体系建设起步较晚，但中国整体ESG监管政策不断出台、监管体系也在不断完善。近年来，ESG信息披露越来越多地被监管部门提及，监管重点也从信息披露延伸至体系建设、战略规划。国务院国资委《提高央企控股上市公司质量工作方案》提出要建立健全ESG体系，完善ESG工作机制，提升ESG绩效，推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年实现“全覆盖”。

　　21世纪：一些中小企业本身经营困难不少，践行ESG理念是否会加重他们的成本压力？如何激励他们主动践行ESG理念？

　　田苗苗：现阶段中小企业对ESG理念的认同还不够深，普遍把ESG视为是一种义务与责任、而不是机遇，因此对于ESG建设的迫切性认识不足；对于非强制的信息披露，主动性也不高。

　　事实上，中小企业普遍具有组织架构精简，管理机制灵活等特点，相较于系统庞杂的大型企业而言，在践行ESG理念方面具备先天优势，可以更快速地理顺ESG与产品形象、企业形象与战略持续发展之间的关系。

　　中小企业践行ESG理念面临的困难需要从制度上给予指引，让中小企业了解信息披露的本质是帮助企业去提升企业管理以及应对未来的挑战，从而收获长期利益。比如，可以将帮助中小企业解决自身发展所面临的实际问题作为激励，包括给予更多有效的融资渠道，实现资金的多元化，同时在其创新业务、商业模式以及技术研发上给予相关激励政策，提供差异化和精细化的财税政策。

　　21世纪：接下来聊聊欧盟“碳关税”，欧盟碳边境调节机制（CBAM）的第一阶段已于2023年10月1日启动，钢铁、水泥、化肥、铝、发电和氢气这六个碳密集型工业部门的出口商必须收集碳排放数据，并向欧盟委员会主办的过渡登记处报告，才能继续向欧洲出口。从2026年1月1日起，六种相关产品类型的进口商每年都必须申报上一年进口到欧盟的商品数量及其嵌入的碳排放量。欧盟“碳关税”对中国企业出口冲击几何？对中国绿色转型有哪些影响？

　　田苗苗：CBAM法案是欧盟实现2050年碳中和目标的重要立法之一，2026年起，欧盟企业进口相关产品需要支付额外的CBAM成本，从而使得进口产品与欧盟境内生产产品的碳价格相当。因此，CBAM也被俗称为“碳关税”。

　　碳关税的实施将对中国碳密集型行业企业带来合规遵从、减排生产/采购、业务运营和财务等方面的影响，增加国内企业的经营成本，削弱企业的国际竞争力。从现有出口占比数据来看，国内钢铁行业将受碳关税的影响最大，水泥、化肥、铝、电力和氢也会受到一些影响。

　　长远来看im电竞，如果“走出去”企业继续使用传统燃料或高碳生产流程，未来欧盟企业进口CBAM产品的碳成本将显著提升，对买卖双方均会带来价格压力，需要“走出去”企业加大研发力度，同时建立碳管理体系，向低碳供应链转型。

　　因此碳关税政策在给中国带来巨大挑战的同时，也将倒逼中国加快能源和产业结构调整im电竞，积极开展绿色技术研发，增强中国企业在国际市场上的竞争力。同时完善相关碳市场交易机制，并逐步与全球碳市场接轨，加快形成绿色低碳循环发展的新格局。

　　21世纪：2021年7月16日至今，全国碳市场运行已经两年多。除了第一个履约周期纳入发电行业重点排放单位2162家，上海环境能源交易所表示，已经着手准备全国碳市场扩容，预计明年会有新增行业参与市场。如何看待过去两年多全国碳市场的成绩和不足？碳市场如何进一步助力实现碳中和？

　　田苗苗：一方面，全国碳市场取得了一些成绩。无论从交易价格、交易规模还是履约情况来看，过去两年碳市场呈现出稳中有升的态势，价格机制的作用更注重稳定性。考虑到欧盟目前对2030年碳配额（ETS）价格的预期已经超过150欧元，可以预期中国的碳市场价格波动区间将不断上扬。

　　同时，随着碳市场的交易系统逐渐完善，参与度逐渐提升，买卖双方均能够从中获益，高排放企业的减排意识和积极性得到了显著提升。越来越多的企业主动采取减排措施，并配备相应的碳交易人员，注重碳资产的提前配置。

　　另一方面，未来碳市场仍有进步空间。金融产品的创新需要以稳定且活跃的交易市场为基础，但目前全国碳市场的交易活跃度相对较低。因此，提升碳交易市场的整体行业覆盖和活跃度是当前亟待解决的问题。

　　另外，中国碳市场还存在金融属性欠缺、交易手段和定价机制单一等问题，碳价也和欧洲有很大差距。随着CBAM的实施以及关于全球统一碳定价的讨论不断展开，中国如何跟踪国际碳定价的动态，合理调整碳市场的碳价，使中国企业更容易进入碳排放治理规则变化的欧美市场，是未来需要研究的问题。

　　展望未来，碳市场对于助力实现碳中和至关重要。需要进一步激发全国碳市场活力，尽快纳入更多的行业，进一步扩大市场容量，提升市场交易活跃度，助力企业更加坚定不移地走清洁低碳绿色发展之路；同时，在日前《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》这一基础性制度发布的契机上，建议尽快健全CCER（国家核证自愿减排量）项目方法学，重启CCER项目申报，为减排项目募集更多资金，提升碳减排市场化空间；此外，未来期待绿色电力与绿色证书体系能与全国碳市场更好地融合发展，避免环境权益的重复计算，为各类控排企业提供更多的减排路径，更好发挥制度合力。